avagy
A KÉPVISELET ÁRA
Javaslat
a politikusok alkalmazása tényleges költségeinek nyilvánosságra hozatalára, a
politikusok elszámoltathatóságára és tényleges jövedelmeik megadóztatására
Pályamű az Üvegzseb-kormányprogram
megvalósítására kiírt lakossági pályázatra
Szeptember 17, 2002, Budapest
A képviseleti demokráciában a
választók szakembereket: politikusokat alkalmaznak, hogy képviseljék érdekeiket
a parlamentben. A parlament és a kormány az adófizetők pénzéből működik.
A politikusok munkájukért adóköteles
munkabért és többnyire adómentes
juttatásokat, járulékokat,
szolgáltatásokat, kiváltságokat kapnak.
Az adómentes juttatások, járulékok, szolgáltatások, kiváltságok összértéke
sokszorosan felülmúlhatja a munkabért, ennek ellenére a politikusok munkaadói,
a választók, az adófizető állampolgárok csak utólag tudhatják meg - ha
megtudhatják egyáltalán, - a politikusok alkalmazásával járó költségeik e
meghatározó tételét. Rendszerint
választások után, új kormányok hatalomra kerülésének idején kerülnek elő
számadatok, amelyekkel az új rezsim elődje financiális felelőtlenségét,
harácsolását igyekszik bizonyítani. Teljes, pontos kimutatások az egyes
politikusok alkalmazásának költségeiről nem kerülnek nyilvánosságra, mint ahogy
a parlament és a kormány tényleges üzemeltetési költségei is rejtve maradnak a
választópolgárok előtt.
Ha az állampolgár felfogad egy
vízvezetékszerelőt az elromlott fürdőszobai csaptelep megjavítására, a szakember
a munka elkezdése előtt tájékoztatja
a megrendelőt, hogy a javítás a munkabérrel, az anyagköltségekkel és áfával
együtt, pontosan mennyibe fog
kerülni. A fogorvos is előre megmondja,
hogy mennyibe fog kerülni a fogpótlás, mint ahogy a temetkezési vállalat
árajánlata is előre elolvasható. Ha azonban politikust alkalmaz a
választópolgár, nem tudhatja, hogy az
alkalmazott munkája mennyi pénzébe fog kerülni, ráadásul a képviselői demokrácia rendszere a munka
sikerét sem tudja garantálni. A rosszul, vagy el nem végzett munkáért a
megrendelő nem köteles fizetni a vízvezetékszerelőnek, a fogorvosnak, a
temetkezési vállalkozónak, de a politikusokat akkor is fizetni kell, ha
csapnivaló munkát végeznek, vagy nem dolgoznak egyáltalán. Ráadásul munkaadóik,
a választópolgárok a fizetendő összeget sem tudhatják előre.
Azt, hogy a politikus jól fog dolgozni, valóban választói érdekeit
fogja képviselni mandátuma alatt, nem lehet garantálni. Arra azonban, hogy a
választó tájékozódhasson az egyes jelöltek alkalmazásának várható költségeiről,
s így érdekeinek képviseletét a legméltányosabb áron vállalóra bízhassa, van
lehetőség. A választásokon induló politikusok programjának tartalmaznia kellene
egy tételes költségvetést, amelyben felsorolják, hogy munkájuk elvégzéséhez a
munkabérükön kívül milyen költségek járulnak. Így, mandátumuk végeztével a
politikusok előzetes költségvetésük és működésük tényleges költségeinek
összevetésével anyagilag is elszámoltathatók lennének.
A politikus voltaképpen vállalkozó. Előzetes költségvetés benyujtása
minden vállalkozó számára természetes feladat, mint ahogy az is, hogy az előzetesen
megállapodott áron végezze el a munkát. Az a furcsa paradoxon állt elő, hogy
amíg a politikusnak jelenleg nem kell választóit alkalmazásának tényleges
költségeiről sem előzetesen, sem utólag informálnia, addig a választópolgárnak,
ha állami támogatásért pályázik, pályázatához részletes költségvetést kell
csatolnia, s a neki juttatott összeg felhasználásáról tételesen, számlákkal el
kell számolnia. Javaslatom ezt az egyenlőtlenséget is feloldaná.
Azt is szükségesnek látom, hogy a politikusok a mandátumuk ideje alatt
élvezett tényleges hasznuk alapján adózzanak, mint mindenki más. Fizessenek
adót a nem pénzbeli, ugyanakkor az adófizetőknek költséget okozó juttatások,
szolgáltatások, kiváltságok után is. A választópolgár nem igazán tudja
megérteni, miért nem kell a politikusoknak például az adófizetők pénzéből
fizetett luxusnyaralások, vagy méregdrága uszoda, szauna, szoláriumbérletek
után adózniuk. Miért kaphatják meg mandátumuk letöltése után ingyen, vagy
szimbolikus összegért hivatali számítógépeiket, irodai bútoraikat, stb.,
ráadásul az így keletkezett hasznukat nem is adóztatja meg a rendszer.
Az alábbiakban - a teljesség igénye nélkül - olyan képviselői
juttatásokra, járulékokra, szolgáltatásokra, kiváltságokra vonatkozó kérdéseket
soroltam fel, amelyek megválaszolásával a képviselőjelöltek tájékoztatnák a
választókat megválasztásuk várható tényleges költségvonzatáról.
1. Szolgálati Gépkocsi
Hány darab és
milyen gyártmányú, típusú szolgálati gépkocsira tart igényt?
Meg akarja-e
tartani szolgálati gépkocsiját (gépkocsijait) mandátuma lejárata után?
Ha mandátuma
lejárta után meg kívánja tartani szolgálati gépkocsiját (gépkocsijait):
- Piaci áron
vásárolná meg?
- Csak
könyvértéket fizetne?
-
Térintésmentesen kíván szolgálati gépkocsija (gépkocsijai) tulajdonjogához
jutni?
2. Szolgálati Lakás
Szüksége
van-e szolgálati lakásra?
Ha szüksége
van szolgálati lakásra, az hol és milyen méretű, felszereltségű legyen?
Szolgálati
lakása lehet-e társasházban, vagy inkább önálló házat, villát, palotát,
kastélyt szeretne?
Ha önálló
házat, villát, palotát, kastélyt igényel, szüksége van-e kertre, ősparkra az
épület körül?
Vállalja-e a
kert, őspark gondozását, vagy a munkát közpénzből fizetett kertészre
(kertészekre) bízza?
Akar-e szökőkutat?
Akar-e
borpincét?
Akar-e kerti
pavillont?
Akar-e
télikertet?
Akar-e
úszómedencét?
Nyitott, vagy
fedett úszómedencét akar?
Esetleg
mindkettőt?
Amennyiben a
szolgálati házához, villájához, palotájához, kastélyához tartozó földterületen
mezőgazdasági termelést, vagy más, piacra irányuló tevékenységet folytat
közpénzen, meg akarja-e tartani a tevékenységből származó hasznot, vagy a
bevételt működési költségeinek fedezésére fordítja?
Szüksége
van-e személyzetre, szakácsra, lakájra, komornyikra, szobalányra, sofőrre,
vadászra, pincemesterre, lovászra?
Teljesen
berendezett, bútorozott szolgálati lakást akar?
Szolgálati
lakását az adófizetők költségén inkább maga rendezné be?
Mekkora
összeget akar az adófizetők pénzéből szolgálati lakása berendezésére költeni?
Mekkora
összegű lakbért kíván az adófizetők pénzéből szolgálati lakása bérlésére
költeni?
Át akarja-e
alakíttatni szolgálati lakását?
Ha igen,
mennyit akar közpénzből az átalakításra költeni?
Antik vagy
modern bútorokat akar?
Kéziszövésű
keleti szőnyegeket szeretne, vagy megelégedne gépi perzsával is?
Velencei
kristály csillárokat igényel, vagy sorozatgyártású világítótesteket is megfelelőnek
tart?
Eredeti,
neves mesterek által készített festményeket, szobrokat akar, vagy másolatokkal,
ismeretlen művészek műveit is elfogadná?
Akar-e
szolgálati lakásába pianínót, zongorát, koncert zongorát, esetleg más,
költséges hangszert?
Meg akarja e
tartani szolgálati lakásának (irodájának) berendezését, bútorokat, szőnyegeket,
műalkotásokat, csillárokat, audio- és video berendezéseket, hangszereket
mandátuma lejárata után?
Ha mandátuma
lejárta után meg akarja tartani szolgálati lakásának (irodájának) berendezését,
bútorokat, szőnyegeket, műalkotásokat, audio- és video berendezéseket:
- Piaci áron
vásárolná meg őket?
- Csak
könyvértéket fizetne értük?
-
Térintésmentesen kíván szolgálati lakása (irodája) berendezésének
tulajdonjogához jutni?
Meg akarja e
tartani szolgálati lakását mandátuma lejárata után?
Ha mandátuma
lejárta után meg akarja tartani a szolgálati lakását:
- Piaci áron
vásárolná azt meg?
- Csak
könyvértéket fizetne érte?
-
Térintésmentesen kíván szolgálati lakása tulajdonjogához jutni?
Mandátumának
lejárta után ki akarja-e neveztetni személyzetét, szakácsát, lakáját,
komornyikját, szobalányát, sofőrét, vadászát, pincemesterét, lovászát állami főtisztviselőnek?
3. Utazás
Szolgálati
repülőútjain business class-on kíván utazni, vagy megelégszik a turista
osztállyal is?
Akar-e bérelt
magánrepülőgépet, helikoptert igénybe venni szolgálati útjai lebonyolítására?
Amennyiben ez
fizikailag lehetséges, inkább taxival, vagy bérelt limuzinon utazik külföldi
szolgálati útjaira?
Magával
akarja-e vinni családtagjait, barátait, üzlettársait, szeretőjét közpénzen
szolgálati útjaira?
Szolgálati
útjain milyen osztályú szállodai elhelyezést igényel?
Szállodai
szobát, lakosztályt, emeletet vagy teljes szállodát kíván közpénzen bérelni?
Igénybe
akarja-e venni prostituáltak közpénzen fizetett szolgáltatásait szolgálati
útjain?
4. Kommunikáció
Hány darab
személyes használatú asztali számítógépre, laptopra, palm topra, műholdas
telefonra, mobil telefonra van szüksége?
Meg akarja-e
ezeket a berendezéseket mandátuma lejárta után tartani?
Ha igen:
- Piaci áron
vásárolná meg a berendezéseket?
- Csak
könyvértéket fizetne értük?
-
Térintésmentesen kíván a berendezések tulajdonjogához jutni?
Mandátumának
ideje alatt mekkora összeget költene az adófizetők pénzéből személyes jellegű
kommunikációra?
5. Szórakozás, pihenés, sport, rekreáció
Kíván-e az
adófizetők költségén családi, baráti, személyes üzleti összejöveteleket tartani
hivatalában, szolgálati lakásában, vagy
vendéglátóipari létesítményben?
Akarja-e
ezeken az összejöveteleken előadóművészek, prostituáltak szolgáltatásait
közpénzből igénybe venni?
Mekkora
összeget kíván mandátuma ideje alatt az adófizetők pénzéből a maga, családja,
barátai, üzletfelei szórakoztatására költeni?
Akar-e a
hivatali üdülőn kívül más üdülési lehetőségeket igénybe venni közpénzből?
Akar-e
családjával, barátaival, üzletfeleivel közpénzen egzotikus vakációkra utazni?
Ha igen,
hová, mennyi időre, mennyiért?
Akar-e
uszoda, szauna, szolárium, fitness club, wellness club bérletet,
horgászegyesületi, vadásztársasági tagságot, fodrászt, kozmetikust, manikűrt,
pedikűrt, kozmetikai műtéteket, masszázst az adófizetők pénzén?
Szüksége
van-e személyes trénerre, logopédusra, lelki tanácsadóra?
Mandátuma
lejárta után tervezi-e kinevezni trénerét, logopédusát, lelki tanácsadóját állami főtisztviselővé?
Akar-e
közpénzen ruhákat, személyes használati tárgyakat, szolgáltatásokat vásárolni?
Ha igen,
milyen értékben?
6. Szerető
Kíván-e
közpénzen szeretőt tartani?
Ha kíván
közpénzen szeretőt tartani:
- Mekkora
appanázst kíván szeretőjének az adófizetők pénzéből fizetni?
- Alkalmazni
akarja-e szeretőjét hivatalában? Milyen fizetéssel?
- Akar-e
szeretőjének az adófizetők pénzéből lakást bérelni, vagy vásárolni, s ha igen,
milyen értékben?
- Akarja-e
szeretője ruházati és egyéb költségeit közpénzből fedezni?
- Akar-e
szeretőjével közpénzen egzotikus vakációkra utazni? Ha igen, hová, milyen
hosszú időre és hányszor.
Az Ön
mandátumának, vagy viszonyuk megszünte után tervezi-e kinevezni szeretőjét állami főtisztviselőnek?
* * * * *
Utóírat:
A kormány által 2002 szeptemberében kiírt lakossági pályázat
végeredményét, a nyertes, nyertesek névsorát a mai napig nem hozták
nyilvánosságra.